近日，長治市人民政府印發(fā)《長治市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》。方案要求，長治市在完成北方冬季清潔取暖試點任務（平原地區(qū)散煤基本清零，改造戶數(shù)比例達到98％以上）的基礎上，要持續(xù)推進冬季清潔取暖，完成19357戶冬季清潔取暖任務。
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方案表示，鼓勵積極采用生物質(zhì)能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式，大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統(tǒng)等技術應用，探索推廣綜合能源服務，提高能源利用效率。同時加大政策支持力度。持續(xù)保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項資金，合理統(tǒng)籌本級資金，集中用于重點區(qū)域、重點任務。
原文摘錄如下：
積極穩(wěn)妥實施散煤治理
在完成北方冬季清潔取暖試點任務（平原地區(qū)散煤基本清零，改造戶數(shù)比例達到98％以上）的基礎上，持續(xù)推進冬季清潔取暖，按照國家、省定時限要求，完成19357戶冬季清潔取暖任務。要按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過冬的前提下，集中資源以縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進清潔取暖。因地制宜、科學規(guī)劃清潔取暖技術路線，確保居民可承受、效果可持續(xù)。全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、禁煤區(qū)劃定情況，對未完成散煤治理的要建立清單（具體落實到縣、鄉(xiāng)、村及戶）。加大山區(qū)散煤治理力度，持續(xù)加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代工作。2021年新改造尚未得到采暖季運行檢驗的，不得強制要求拆除原有燃煤取暖設施。（市發(fā)改委牽頭，市能源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣區(qū)人民政府落實）
全力做好氣源電源等供應保障。加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，天然氣基礎設施以及儲氣設施等重點工程確保按計劃建成投產(chǎn)，提前做好冬季調(diào)峰保供資源儲備，入冬前做到應儲盡儲。優(yōu)化天然氣使用方向，采暖期優(yōu)先保障居民取暖需求。2021年采暖季前，各縣區(qū)要與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，將本年度居民“煤改氣”預計新增氣量全部納入居民生活用氣范疇。要進一步完善調(diào)峰用戶清單，夯實“壓非保民”應急預案。加大對“煤改電”配套電網(wǎng)工程和天然氣管網(wǎng)建設的支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設用地、審批手續(xù)辦理等。油氣、管網(wǎng)、電網(wǎng)、發(fā)電、鐵路等國有企業(yè)要切實擔負起社會責任，加大基礎設施投入，確保氣源電源穩(wěn)定供應。鼓勵積極采用生物質(zhì)能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式，大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統(tǒng)等技術應用，探索推廣綜合能源服務，提高能源利用效率。（市發(fā)改委牽頭，市能源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局配合，各縣區(qū)人民政府落實）
嚴防散煤復燒。依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運行的地區(qū)劃定為禁煤區(qū)，制定實施相關配套政策措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實）加強監(jiān)督檢查，打擊違法銷售散煤行為，防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒。（市市場監(jiān)督管理局牽頭，各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會落實）對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，要采用符合國家或地方標準要求的煤炭產(chǎn)品，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，對散煤經(jīng)銷點進行監(jiān)督檢查。（市能源局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實）
保障措施
加大政策支持力度。加大價格政策支持力度。要認真落實《關于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》，保障民生用氣價格基本穩(wěn)定，加強輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，減少供氣層級，有效降低各環(huán)節(jié)費用。完善峰谷分時價格制度，完善采暖用電銷售側(cè)峰谷電價，進一步擴大采暖期谷段用電電價下浮比例。鼓勵結(jié)合實際對限制類、淘汰類企業(yè)實施差別化電價政策。（市發(fā)改委落實）
持續(xù)保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項資金，合理統(tǒng)籌本級資金，集中用于重點區(qū)域、重點任務。研究后續(xù)清潔取暖補貼資金的連續(xù)性，鞏固清潔取暖成果，防止出現(xiàn)改而不能用、散煤復燒的問題。（市財政局落實）
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