新聞發(fā)布會
近日,國務(wù)院新聞辦公室就中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱:意見)召開新聞發(fā)布會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長田國民在介紹我國綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展情況和答記者問時強調(diào),推廣綠色建造,推動建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
綠色建筑
在綠色建筑發(fā)展方面。田國民指出,我國綠色建筑工作起步于本世紀(jì)初,相對于發(fā)達(dá)國家晚30年左右,但發(fā)展的速度非常快。住建部陸續(xù)發(fā)布了《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等系列的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)20余項,對各類民用建筑綠色評價,以及綠色設(shè)計、綠色施工、綠色改造等工作,提供了技術(shù)支撐。同時,印發(fā)了《綠色建筑評價管理辦法》和《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》等規(guī)范性文件。
到目前,已基本形成了目標(biāo)清晰、政策配套、標(biāo)準(zhǔn)較為完善的推進(jìn)體系。經(jīng)過各地共同努力,綠色建筑發(fā)展也取得了顯著成效,截至2020年底,全國累計綠色建筑面積達(dá)到了66.45億平方米。但是綠色建筑在發(fā)展過程中,仍存在技術(shù)要求落實還不夠充分、地域發(fā)展還不夠平衡、市場推動機(jī)制還不夠完善等問題。
中辦、國辦印發(fā)的《意見》提出,要實施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動,規(guī)范綠色建筑設(shè)計、施工、運行、管理,推進(jìn)既有建筑綠色化改造,加強財政、金融、規(guī)劃、建設(shè)等政策支持,推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑,實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度,建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)的共享機(jī)制,大力推動可再生能源應(yīng)用等。
推動高水平綠色建筑發(fā)展,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的重要舉措,是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要抓手。下一步,住建部將按照《意見》要求,抓緊開展相關(guān)工作:一是持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,進(jìn)一步提升綠色建筑占比。二是提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在適宜氣候區(qū)推廣超低能耗建筑。三是推進(jìn)既有建筑綠色化改造,提升建筑節(jié)能低碳水平。四是加強建筑運行的管理,降低建筑運行的能耗。
裝配式建筑
在裝配式建筑發(fā)展方面。田國民強調(diào),目前,建筑領(lǐng)域的資源消耗大、排放高,建造方式粗放等方面的問題還比較突出,推廣綠色建造,推動建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,在這方面我們開展了一些實踐。一是推動湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市等三個地區(qū)開展了綠色建造的試點,并印發(fā)了《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。二是推動裝配式建筑快速發(fā)展。“十三五”期間,累計建成裝配式建筑面積達(dá)16億平方米,年均增長率為54%。其中,2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到了20.5%。三是重點推動鋼結(jié)構(gòu)住宅試點建設(shè)。2020年全國新開工鋼結(jié)構(gòu)建筑1.9億平方米,較2019年增長46%,占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中,新開工的鋼結(jié)構(gòu)住宅約1200萬平方米,較2019年增長了33%。
中辦、國辦印發(fā)的《意見》,要求開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動,推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式,利用新技術(shù)實現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計和施工,大力發(fā)展裝配式建筑,完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度,加強建筑材料循環(huán)利用,推動傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改革建筑勞動用工制度,加快推進(jìn)工程造價改革。
下一步,為推動裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,我們將根據(jù)《意見》要求,主要采取以下措施:一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和生產(chǎn)體系,編制《裝配式住宅設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)》,推行“少規(guī)格、多組合”的正向設(shè)計方法,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建生產(chǎn)使用規(guī)模,推動裝配式建筑市場化、規(guī)?;l(fā)展。二是不斷完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系,加快打通鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計、生產(chǎn)、施工等產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大推廣力度,指導(dǎo)地方在保障性住房和商品住宅中積極應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu),積極開展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點,鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。
來源:國務(wù)院新聞辦公室