五年來(lái),我國(guó)北方地區(qū)冬季清潔取暖率達(dá)到60%以上,替代散煤1.4億噸以上,單位GDP二氧化碳排放累計(jì)下降18.5%。
十四五期間,相關(guān)部門(mén)將扎實(shí)推進(jìn)冬季清潔取暖,全力做好天然氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保人民群眾溫暖過(guò)冬,積極推廣生物質(zhì)、地?zé)帷⒑四艿裙┡履J?,確保2021年實(shí)現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率70%的目標(biāo)。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,2021年將是“十四五”的開(kāi)局之年,當(dāng)前,全國(guó)多地交出“十三五”工作的成績(jī)單,對(duì)清潔取暖相關(guān)工作進(jìn)行回顧。
●北京:
“十三五”期間,北京市壓減燃煤近千萬(wàn)噸,貢獻(xiàn)最突出。全面建成四大熱電中心,淘汰燃煤機(jī)組272.5萬(wàn)千瓦,新增燃?xì)鈾C(jī)組724.2萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)本地電力生產(chǎn)清潔化?!笆濉睍r(shí)期,壓減燃煤占全市煤炭高峰總消費(fèi)量的三分之一。完成約3萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐改造;實(shí)施民用散煤清潔替代,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)“無(wú)煤化”。全市煤炭消費(fèi)量由2015年的1165萬(wàn)噸大幅削減到2020年的173萬(wàn)噸,煤炭在全市能源消費(fèi)中比重由13.7%降為1.9%。
清潔能源保障能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)供電能力持續(xù)提升,增加外受電通道,輸電能力從1700萬(wàn)千瓦增加到3100萬(wàn)千瓦,全市供電可靠率99.995%。多源多向燃?xì)夤?yīng)體系不斷完善,形成“三種氣源、七大通道”外送格局;城鎮(zhèn)天然氣管線達(dá)2.8萬(wàn)公里,天然氣消費(fèi)量從2015年的145億立方米增長(zhǎng)到2020年的190億立方米,有力地支撐了“煤改氣”。清潔供熱規(guī)模不斷擴(kuò)大,構(gòu)建“集中供熱+區(qū)域熱網(wǎng)”清潔供熱體系,全市城鎮(zhèn)地區(qū)供熱面積達(dá)到8.95億平方米,基本實(shí)現(xiàn)清潔供熱。
可再生能源應(yīng)用總量超額完成“十三五”預(yù)期目標(biāo)。出臺(tái)鼓勵(lì)熱泵、太陽(yáng)能利用的支持政策,光伏、熱泵開(kāi)發(fā)利用規(guī)模分別達(dá)到51萬(wàn)千瓦和5915萬(wàn)平方米,風(fēng)能、生物質(zhì)能裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到19萬(wàn)千瓦和37萬(wàn)千瓦。初步測(cè)算,2020年全市新能源和可再生能源應(yīng)用總量超過(guò)600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占比超過(guò)8%以上。
●天津:
十三五以來(lái),天津完成120萬(wàn)戶(hù)“散煤”取暖清潔化治理。嚴(yán)格控制燃煤總量,全市煤炭消費(fèi)總量較“十二五”末減少17%。
經(jīng)過(guò)五年的努力,以清潔能源為主的集中供熱體系逐步形成。2015年底,天津市燃煤供熱比例為35%,到2019年底這一比例降低至17.31%。相對(duì)于燃煤使用比例的降低,清潔能源供熱比例卻逐年上升。其中熱電聯(lián)產(chǎn)比例從2015年的31%上升至2019年底的36.59%;燃?xì)夤岜壤龔?0%上升至40.07%。清潔能源成為本市供暖主要的熱源。
此外,五年來(lái),天津市對(duì)于供熱企業(yè)的補(bǔ)貼力度也逐年加大,從五年前的12.3億元到2020年的16.2億元。資金的支持為天津的“超長(zhǎng)溫暖”奠定了基礎(chǔ)。目前,天津已率先在全國(guó)出臺(tái)了冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼延續(xù)政策,明確2020年至2023年,繼續(xù)給予“煤改電”和“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼。
●河北保定:
十三五期間,保定全市以氣代煤電代煤為主完成清潔取暖改造近198萬(wàn)戶(hù)。保定共有8個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到2020年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)資金1.5億元。在14個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施清潔取暖改造83萬(wàn)戶(hù)。建立完善了潔凈煤保供工作體系,2019-2020年采暖季完成農(nóng)村居民采暖潔凈煤保供戶(hù)數(shù)80.3萬(wàn)戶(hù)、占任務(wù)的110%,潔凈煤配送130.2萬(wàn)噸、占任務(wù)的109.5%。
●山東:
十三五以來(lái),山東省加快清潔取暖建設(shè),7個(gè)傳輸通道城市全部入選國(guó)家冬季清潔取暖試點(diǎn),農(nóng)村地區(qū)完成改暖510萬(wàn)戶(hù)。
●山東棗莊:
十三五時(shí)期,棗莊全市供熱一級(jí)主管網(wǎng)達(dá)到722公里,集中供熱入網(wǎng)面積累計(jì)達(dá)到約6500萬(wàn)平方米,累計(jì)完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)4.86萬(wàn)戶(hù)。
●河南開(kāi)封:
開(kāi)封“十三五”污染防治目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,2020年P(guān)M2.5、PM10年均濃度和優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)均完成并優(yōu)于省定目標(biāo)。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作國(guó)家考核“優(yōu)秀”,居全省首批試點(diǎn)城市第2位。
●河南鄭州:
作為北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市,鄭州市“十三五”以來(lái),按照國(guó)家“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的要求,將地?zé)崮芄┡{入清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè),作為大氣污染防治和國(guó)家中心城市建設(shè)的重要舉措積極推進(jìn),鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的新能源企業(yè)進(jìn)入地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)領(lǐng)域。截至2020年供暖季,已建成投運(yùn)地?zé)崮芄┡?xiàng)目27個(gè),總投資約17.2億元,可實(shí)現(xiàn)供暖面積近900萬(wàn)平方米,有效緩解了集中供熱未覆蓋區(qū)域居民冬季取暖問(wèn)題。
●山西:
2017-2019年累計(jì)完成清潔取暖改造350余萬(wàn)戶(hù),削減散煤近1400萬(wàn)噸,截至2020年11月,山西400余萬(wàn)戶(hù)居民用上“清潔取暖”,煤煙型污染得到有效控制。
●內(nèi)蒙古:
“十三五”期間,內(nèi)蒙古推進(jìn)清潔取暖工程,堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤分類(lèi)推進(jìn),清潔取暖率超過(guò)60%,更好保障人民群眾溫暖過(guò)冬。
●新疆昌吉:
五年來(lái),昌吉累計(jì)整治“散亂污”企業(yè)1225家,關(guān)停拆除改造燃煤鍋爐1791臺(tái),全州發(fā)電機(jī)組100%實(shí)現(xiàn)超低排放,新增煤改電面積601萬(wàn)平方米,主要污染物削減指標(biāo)超額完成。