生態(tài)環(huán)境部就疫情之后的污染防治攻堅戰(zhàn)進展、怎樣完成既定目標確保群眾享受到更藍的天、更綠的山、更清的水、更清新的空氣等方面進行了全面解析——污染防治攻堅戰(zhàn)成績斐然,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善!
黨的十九大以來,各地區(qū)各部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的舉措推進污染防治攻堅戰(zhàn),取得關(guān)鍵進展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
與2015年相比,2019年全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升8.9個百分點,劣Ⅴ類斷面比例下降6.3個百分點;細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市年均濃度下降23.1%?!笆濉币?guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境保護9項約束性指標,其中有7項已提前完成2020年目標任務(wù)。
在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,持續(xù)實施重點區(qū)域秋冬季攻堅行動。開展打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶,3年間交辦各類問題15.59萬個。北方地區(qū)清潔取暖試點城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋。86%的煤電機組實現(xiàn)超低排放,約7.8億噸粗鋼產(chǎn)能開展超低排放改造。深入開展“散亂污”企業(yè)整治、工業(yè)爐窯和重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理。加強柴油貨車污染治理,大力推進“公轉(zhuǎn)鐵”。強化重污染天氣應(yīng)對。
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個沒有根本改變”,即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變;環(huán)境污染和生態(tài)保護的嚴峻形勢沒有根本改變;生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有根本改變。
尤其是當前受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多,打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨一些困難和問題。
一是經(jīng)濟下行壓力下,有些地方推進污染防治攻堅戰(zhàn)的勁頭發(fā)生松動,放松環(huán)境監(jiān)管的風險有所增加。
二是生態(tài)環(huán)境治理仍然存在短板和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出,環(huán)境污染的源頭防控需要加強。
三是部分地區(qū)臭氧成為影響優(yōu)良天數(shù)比率的主要因素,少數(shù)地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善程度不高,完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)仍有較大壓力。
四是受疫情影響,一些調(diào)整改造和污染防治等工程任務(wù)有所滯后,企業(yè)用于治污設(shè)施運行等資金保障難度加大。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)的“交賬”之年。生態(tài)環(huán)境部將堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提高全面建成小康社會綠色底色。
一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。堅持走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路不動搖,堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖,堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的倒逼作用,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推動傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。推進重點區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,支持服務(wù)重大國家戰(zhàn)略實施。
二是堅決推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。精準發(fā)力、科學施治、依法推動,有力有序有效推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。把VOCs治理擺在更加重要位置,加大夏秋季臭氧污染防治力度,提升空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進長江保護修復、渤海綜合治理、水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標志性戰(zhàn)役,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強化土壤污染管控和修復、固體廢物污染防治等工作,扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,有效防控環(huán)境風險,切實加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。
三是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作。順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢,積極主動服務(wù)“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),全面落實環(huán)評審批與監(jiān)督執(zhí)法兩個正面清單,精準服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。慎終如始做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,做到醫(yī)療機構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、廢水及時收集轉(zhuǎn)運和處理處置100%全落實。