2020年3月10日,生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會。會上生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久表示,《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年攻堅行動工作方案》正在研究制定中,集中力量打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要著重抓好三大工程建設,這三大工程就是:清潔取暖散煤替代工程,鋼鐵等行業(yè)超低排放改造工程,“公轉鐵”工程。
徐必久在回答何如確保生態(tài)環(huán)保工作目標任務的實現(xiàn)又如何推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務,做到疫情防控和污染防治兩不誤的問題時表示,新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大沖擊,對生態(tài)環(huán)境保護工作帶來一定的影響。根據(jù)研判,對生態(tài)環(huán)境保護工作的影響,總體上來看是局部的、短期的、有限的,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉的態(tài)勢不會改變。
對生態(tài)環(huán)境部門來講,2020年是污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年。2019年,9項約束性指標中,有7項已經(jīng)提前完成,碳排放強度接近完成,但是優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標完成還面臨著較大風險和壓力。
從今年1-2月份環(huán)境質(zhì)量狀況來看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善的態(tài)勢,有向好的一面,優(yōu)良天數(shù)比例同比上升,PM2.5濃度同比下降,這是有利的一面。但要同時看到,部分地區(qū)PM2.5濃度出現(xiàn)反彈,臭氧的濃度有較大幅度上升,特別是一些省份,優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5和臭氧都有較大反彈。
生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實好今年年初習近平總書記作出的重要批示,正在研究制定《關于深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務。主要做法是以下四個方面:
一是突出“三個治污”。強化精準治污,以打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重,確保完成優(yōu)良天數(shù)比例等約束性指標,已經(jīng)完成目標任務的要鞏固提升,尚沒有完成的要加強督促,確保完成。實施科學治污,不斷滿足污染治理的實際需求,堅持依法治污,提高依法治污能力。
二是集中力量打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。正在研究制定《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年攻堅行動工作方案》。注重做好三個統(tǒng)籌,對好的經(jīng)驗做法繼續(xù)堅持和發(fā)揚,同時根據(jù)新的形勢,做相應的調(diào)整和優(yōu)化。一個統(tǒng)籌是PM2.5和臭氧的協(xié)同防治,第二個統(tǒng)籌是統(tǒng)籌秋冬季和春夏季,第三個統(tǒng)籌是統(tǒng)籌重點區(qū)域和城市群地區(qū);著重抓好三大工程建設,這三大工程就是:清潔取暖散煤替代工程,鋼鐵等行業(yè)超低排放改造工程,“公轉鐵”工程。還要積極主動抓好重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。
三是打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以長江、黃河流域為重點,加強水源保護區(qū)劃定保護、城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設、黑臭水體治理。推動農(nóng)用地安全利用,加強建設用地環(huán)境風險管控,加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處置設施短板。
四是落實好生態(tài)環(huán)境保護責任。有三份重要文件對我們來講是很重要的保障和支撐,一份是《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的意見》,中央已經(jīng)印發(fā);第二份是《中央和國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》;第三份是《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》。這三份文件對我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)特別是推動地方黨委政府落實生態(tài)環(huán)境保護責任有很大的推動。
徐必久表示,生態(tài)環(huán)境部門要在五個方面做好統(tǒng)籌:
一是在政治責任上做好統(tǒng)籌。這是中央的要求、中央的部署,必須講政治、顧大局、抓落實,堅決扛起政治責任和主體責任。
二是在目標方向上做好統(tǒng)籌。污染防治攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn),兩者目標能夠?qū)崿F(xiàn)共贏,也必須實現(xiàn)共贏。
三是在方案部署上做好統(tǒng)籌。印發(fā)指導意見,同研究、同部署、同推進、同落實。
四是在工作調(diào)度上做好統(tǒng)籌。及時調(diào)度各地情況,及時研究解決各地遇到的困難和問題。五是在力量保障上做好統(tǒng)籌。將做好疫情防控、推進污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務作為對各級單位和干部的考驗,加快推進生態(tài)環(huán)保鐵軍建設。
徐必久表示生態(tài)環(huán)境部會做好統(tǒng)籌、把握好總體平衡,兩手抓、兩不誤、兩促進,支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),支持服務企業(yè)復工復產(chǎn),確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務。